按照《城市设计管理办法》相关要求,征求意见期限自2023年3月16日至3月16日。
即截止上周四,相关建议已收集完毕,经电话沟通并无更新,遂对整体设计方案进行整理,作为生活在这个城市的一员,一些未来提纲挈领的细节还是需要知悉的。
2008-2015规划范围
2008年,在市内六区和环城四区(环内地区)总体城市设计的基础上编制了天津中心城区总体城市设计,规划范围约330平方公里。
2015年天津中心城区总体城市设计范围扩大至新外环线约443平方公里。
一、总体城市设计范围
本次津城总体城市设计。包括市内六区及环城四区(不含双城之间绿色生态屏障),总面积约1466平方公里,其中津城核心区为外环线以内的地区(含外环线绿化带),面积约483平方公里。
二、历史沿革
天津位于九河下梢、退海成陆,起源于三岔河口。明代筑城设卫,鸦片战争时期沿海河两岸拓展九国租界与河北新区。至1949年解放,形成了54平方公里的历史城区。
解放后工业建设初期,城市向外拓展形成近郊工业区与工人新村。
改革时尚后,1986版总规明确了工业战略东移,确立了 “三环十四射” 的道路骨架,奠定了津城圈层放射式的总体空间布局。
三、存在问题
人口结构和分布不合理,市中心活力足
教育资源分布不均衡,造成城区交通拥堵
存量土地资源丰富,但价值潜力尚未体现
轨道交通客流低,地铁与综合开发建设的匹配度有待提升
小汽车增速快,道路堵、停难
老旧小区虽不断整治,但居住条件难以从内部改善
四、目标愿景
一座践行生态文明,人与自然和谐共的美丽津城
一座以网民为中心,满足对高品质生活向往的安居乐业之城
一座引领区域高质量发展的社会主义现代化大都市
五、空间发展策略
遵循城市历史,根据现状特征,将津城划分为中心活力圈层、生态宜居圈层、田园城市圈层三个圈层进行统筹规划设计,引导城市整体发展,形成疏密有致的空间秩序。
六、总体设计框架
中心集聚、圈层拓展、轴向延伸、绿楔入城
中央活力区(CAZ),是全市金融服务、商务办公、文化旅游、创新创意中心标志性区域。
建设中央商务区、金融街和天开高教科技园,增加城市经济活力。
七、建设公园城市
# 创造自然与城市交相辉映的公园城市
依托五条主要河流和六条楔形生态空间,重点建设郊野公园和城市公园,发展都市农业,提升森林覆盖率,打造联系紧密的林网系统,为市民提供亲近大自然的活动场地。
# 推动一环十一园城市公园建设
以外环绿带为纽带串联11个大型城市公园,完善津城核心区蓝绿空间结构,提高人均绿地面积,满足群众休闲、健身、康养、娱乐等需求。
八、塑造高品质生活
# 推动多样化的新型居住社区建设
推动一环十一园周边新型居住社区建设,践行窄路密网和时尚社区理念,重视社区中心场所营造。引导多样化的住房类型。
# 老旧房屋改造与老旧小区更新
老旧小区更新改造“居民自主、社区互动、银企参与、政府扶持”的总体思路,采用渐进式微更新的路径,改善老旧房屋和老旧小区的居住品质。
# 开展现代住房制度改革创新研究
坚持住房改革的市场化方向,形成“低端有保障、中端有供给、高端有市场“的住房供应体系,满足不同层次居民的住房需求。在新型居住社区中,提供康居住房、适老社区、人才社区、青年社区等多样化住房产品供给。
#促进医疗、教育、养老等优质公共设施均衡布局
推动优质的公共服务设施均衡布局,促进公共事业发展。在外环线十一个新型居住社区,结合公园建设教育、医疗、体育、养老等公共建筑,吸引中心区的人口疏解,促进人口合理流动,提高生活水平。
# 让学校成为社区的公共中心
优化街道级社区中心配置, 围绕轨道站点, 将社区中心与学校、 医疗、 商业、 公园等设施集中布局, 特别是利用重点学校教学资源与空间设计品质结合, 让学校成为社区的公共中心, 以此吸引更优质的生源, 推动教育资源的均衡分布。
九、改善交通出行
# 完善综合交通体系,推动轨道交通四网融合
打造 “一体化”综合交通体系,服务京津冀世界级城市群。
建设市域轨道机场线(津静线)、津滨线等,联通天津南站、设计之都、天津机场、地方会展中心等重要节点。
# 加大外围地区道路网建设,完善停车设施
应对小汽车快速发展趋势,差异化的治理交通出行。中心区限制小汽车的行驶,鼓励步行与公交出行;外围地区加大道路交通建设,鼓励新能源汽车和自动驾驶技术的发展。同时,在外围地区实施P+R换乘,提高轨道站点的利用效率。
十、提升城市空间形象
# 塑造整体风貌特色
延续总体风貌特色,重点塑造五类重点风貌管控区,引导津城风貌特色进一步提升传承“古今交融、中西合璧”的文化底蕴,塑造“大气、文雅、精致、有品位”的城市风格。
# 引导重点地区的城市天际线
引导新建建筑高度有序分布,形成梳密有致的总体空间形态。结合地标建筑、视线通廊与观景点,形成高低起伏、优美流畅的城市天际线。
梅·胡说
这次对大规划的几个重要细节都进行了加粗标红,
不需要提“房住不炒”,
而需要引导多样化的住房类型;
不需要提“双减” ,
却着力提出教育资源分布不均衡;
从大伦敦对比到北、上,
得出结论:人口结构和分布不合理;
特别是“利用重点学校教学资源与空间设计品质结合, 让学校成为社区的公共中心, 以此吸引更优质的生源, 推动教育资源的均衡分布。”
道出了城市的野心。
如果每一个城郊都像中北镇,
如果每一个区都遍布9年一贯,
如果“一环十一园”全部竣工,
如果全市的商业都如南大寺的早点,
再加上新领导的不惜一切代价搞经济,
那么这个总体的城市设计并只不是一张喧腾的大饼。
东邻渤海、北枕燕山,
京畿重地、河海要冲,
以“天子渡口”得名建城,
海河蜿蜒穿城,盘山伫立京东,
作为中国北方工业的发祥地,
深厚坚实的产业基础与祥和宜居的津门生活相得益彰,
造就了豪情勇毅、时尚包容的城市气质。
这才是天津。
莫道桑榆晚,为霞尚满天。