▲访谈精华版视频
总策划：张晶
执行策划：游静
统筹：陈文秀、温伟程
主持人：万昱
文字整理：许佳慧
“市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。要想实现高质量跨越式发展，就必须在优化营商环境上率先突破。”7月7日，由江西省优化营商环境办公室、江西日报社主办，江西营商全媒体平台策划推出的新一期《作示范、勇争先，强攻“一号改革工程”大型全媒体访谈》在鹰潭市余江区举行，专访余江区委书记罗卫国，畅谈优化营商环境的经验做法和工作部署。
这是江西营商全媒体平台首次打造“移动演播厅”，助推强攻“一号改革工程”访谈加快走出去。
优化营商环境是余江区高质量发展的需要
主持人：请问，您如何看待优化营商环境工作的重要性，以及它对推动余江区高质量跨越式发展的重要意义？
罗卫国：优化营商环境，对于保持经济平稳运行、促进经济社会健康发展具有十分重要的意义。优化营商环境是各级政府的担当，从中央到地方各级都高度重视营商环境工作。优化营商环境是余江区高质量发展的需要。“栽下梧桐树，引得凤凰来。”市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。要想实现高质量跨越式发展，就必须在优化营商环境上率先突破。当前，我区经济社会发展还存在不少矛盾和问题，好的营商环境对我区新一轮发展中抢得先机、快人一步，引来“金凤凰”、争创新优势、实现新跨越极其重要。优化营商环境是当前工作的要求,从全省营商环境评价情况来看，余江区距离全省一流营商环境的目标还存在较大差距，还有很大的提升空间。我们要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，盯着营商环境的不足和差距抓落实、抓整治，不解决问题不撒手、不抓出成效不收兵，在全省营商环境评价中勇争先、走前列。
余江连续9年获评全省工业高质量发展先进县
主持人：请问，余江区在优化营商环境方面，有哪些重要举措和成效？
罗卫国：近年来，余江区牢固树立“营商环境就是生产力”理念，采取有力举措，着力打造“四最”营商环境。位于中童镇的鹰潭眼镜产业园，由开园的十几家企业到现在的260余家眼镜生产企业；江西沃德尔科技有限公司从一期到现在的七期，由一家企业形成了一个产业园。余江也连续9年获评全省工业高质量发展先进县(连续两年在二类县中排名第一)、连续3年获评全省开放型经济综合先进单位，余江工业园区获得全省十佳优化营商环境工业园区称号。
转变服务理念，服务更贴心。工业园区成立了“代办”办、眼镜园区实行“特派员”制度，为企业提供全过程“一条龙”服务。实现了工程建设项目审批统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。整合办税服务资源，精简办税流程，压缩办税时间，实现了征管、纳服、出口退税“三规范”。持续开展延时错时预约服务，“三免费、三回访”服务。
创新工作举措，放得更彻底。“赣服通”余江分厅3.0版已上线惠企政策31条和本地特色服务事项102项，完善了网上中介超市，建立了电子身份证、电子社保卡、电子医保卡等电子证照库。“一次不跑”事项由原来的112项提高至637项，“只跑一次”事项由原来的1188项压缩至663项。持续深化“一照含证”改革，全面推行“证照联审联办”，实现“一窗受理、一链办理、合并审批”。
完善工作机制，管得更有序。全区各级各类实体大厅服务窗口全部接入全省政务服务“好差评”系统，实现了窗口服务在线评价。注重通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处纠纷，有效化解矛盾问题。按照“权力清单”和“责任清单”，重新梳理行政许可和行政处罚事项，并定期在信用中国(鹰潭)网站进行公示。
项目为王 确保每一个项目都建成精品工程
主持人：请问，余江区将如何抢抓机遇、攻坚克难，拼搏三季度、夺取全年胜？
罗卫国：推动高质量跨越式发展，关键靠项目。我们坚持“项目为王”，以“走就走前、干就干好”的决心和行动全力推进重点项目建设。
第一，按下快进键。制定《2022年重点工作重点项目安排表》，锚定目标任务，倒排工期、挂图作战。紧紧抓住项目建设进度的关键，盯紧盯牢实物工作量，推动项目建设干起来、跑起来、快起来，确保按照时序进度推进，甚至提前完工。
第二，压实责任链。落实一个重大项目、一名区领导挂点服务、一个单位具体负责、一个专班全面推进、一个项目特派员服务，深入项目建设一线，找准制约项目推进的重点难点问题，以完善机制和要素服务保障项目建设，跑出项目建设“加速度”。
第三，筑牢防火墙。坚决守住安全生产、生态环保和项目质量的底线。严把安全生产关,严把生态环保关，严把项目质量关，确保每一个项目都建成精品工程。
争用3年时间进入全省营商环境一流方阵
主持人：下一步，余江区将如何“作示范、勇争先”，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”？
罗卫国：余江区将用3年时间，全力打造便捷高效、更具活力、优质便利、公平审慎、公正透明、开放包容的一流营商环境。力争到2024年，全区营商环境整体进入全省一流方阵，形成全省营商环境改革样板。我们将落实责任，自觉增强优化营商环境工作的主动性。
一是建立责任传导机制。成立全区优化营商环境工作领导小组，统筹推进、督促落实营商环境建设工作。要加强与上级沟通对接，认真研究、紧密跟踪、及时反馈省营商环境评价指标体系。各部门要把优化营商环境工作列入重要议事日程，主要负责人要亲自抓、带头干、负总责，让优化营商环境成为本单位工作的主流。
二是建立督导考核机制。把优化营商环境工作列入区委区政府重点督查事项和重大政策措施落实情况跟踪审计范围，建立快速便捷的投诉受理和调查追责机制，建立营商环境年度考核、明察暗访、督查督导长效机制，年度考评结果作为党政领导干部综合考核评价的重要参考。对因工作不力、措施落实不到位导致当年指标排名全省后十位的部门实行一票否决，年终绩效考核不能评为优秀等级，并由分管区领导约谈单位主要领导，导致连续两年排名全省后十位的由区委区政府主要领导进行约谈。
三是建立舆论引导机制。把优化营商环境作为当前和今后一个时期的宣传重点之一，积极宣传我区在政策、法治、服务、市场、投资等方面的良好环境，大力推介我市投资创业和发展的成功典型，努力营造全社会“关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境”的浓厚氛围。
近期，我们制定下发了《鹰潭市余江区优化营商环境三年行动方案》，将按照“一年求突破、两年大提升、三年创一流”的阶段目标，攻坚克难、扎实推进。总之，余江将坚定信心、凝聚力量，抢抓机遇、担当实干，努力开创双“一号工程”建设新局面。
来源：江西日报社江西营商全媒体平台
编辑：许佳慧 实习生章燕、曹婷
编审：陈文秀
监制：游静
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