#历史开讲#
13世纪教皇势力和影响力达到顶峰，为长期维持教皇的权威，罗马试图将欧洲缔造成一个完全统一于教皇领导下的基督教世界。兴起于这一特殊时期的英格兰大学在建立之初就被赋予了神圣的宗教使命，成为全欧洲范围内的“世界性大学”是英格兰大学长期追求的理想。
相同的基督教文化背景、统一的教学语言、教学方式以及教皇授予的“自由教学权”使“世界性大学”的实现具有了可能性。然而，新老大学之间的竞争、不同地区师生之间的彼此排斥、传统地方保护主义以及大学自身行会性质的封闭性特征都使得“世界性大学”成为一种理想追求，更现实的说，“世界性大学”只是大学为提高自身竞争力而追求的一种荣誉。
13世纪的大学已经蕴含了一些朴素的民族情感的成分，这些朴素的民族情感尚不至于成为构建民族地方的力量，但是它表现出来的对于本地区、本民族的认同以及对他族的排斥成为民族精神最初的表现之一。
英格兰建立“世界性大学”的理想与现实
从公元8世纪，罗马教会伪造“君士坦丁的赠礼”起，教皇就试图取得对整个西欧世界的世俗统治权。到13世纪，教皇的势力和影响力达到了顶峰，似乎就要实现将欧洲缔造成统一于教皇领导下的基督教共同体的伟大梦想。欧洲大学正是在教皇权力扩张的这段时期内兴起的，大学在这个时候的兴起，以及教皇对大学的庇护也许并不只是一种历史巧合。
12世纪文艺复兴以及城市发展的现实需求是大学兴起的主要原因，但是教皇建立“世界性大学”的愿望也正好符合了当时建立基督教共同体的历史大背景。中世纪欧洲大学在建立之初就被赋予了宗教使命，即在文化教育上实现天主教世界的统一。
为实现这一目的，罗马教皇在大学初建时期扮演了重要的角色，罗马教皇为大学颁布许可证、特许状，并赋予其“世界性大学”的荣誉。尽管如此，很多现实的因素却使“世界性大学”成为一种理想而非现实。
虽然西欧各国共同具有天主教的信仰和文化背景，但是由于自然环境和社会环境的差异，各国的教育仍不可避免的具有其民族性，或称其地方性，即便是所谓的“世界性大学”，大部分学子仍来自当地。
由于地方教育的细微差别，更重要的是内心深处的排外心理，即便有些大学被赋予了“世界性大学”的荣誉，但是它们之间也很难实现真正的互通。大学建立之初的西欧虽没有明确的民族地方的概念，但是时人在不同地区大学交流过程中流露出的对“他们”和“我们”不同的感情和态度，已经暗含了大学作为一个文化组织机构所具有的民族性。
“大学”概念中蕴含的“超地区”因素中世纪大学在教学内容上很大程度上继承了古典时期的教育内容，仍是以传统“七艺”作为主要的教学内容，单从这一点来说，中世纪大学似乎是传统教育的延续和发展。然而，从大学本身的运行和管理方式来说，大学又是一种与之前的各种学校有着明显的区别的新的教育模式。大学是伴随着欧洲行会的发展而兴起的。
现在的常说的“大学”这一概念来源于拉丁词汇，它被用来表示任何具有共同利益和独立法人地位的团体，即某个特定的群体、行会或其他自治组织，在学术语境下使用时，“大学”被用来表示由教师和学生共同组成的团体。可见，“大学”一词一开始并不专用于教学语境下，更多的蕴含着一种“自治团体”的意味。
1215年，罗马教皇特使罗伯特德·库尔孔颁布的法令中正式使用了大学一词。这样大学成为代表巴黎大学学者和学生社团的词。直到14—15世纪，“大学”一词才在西欧普遍成为特指学术团体的术语，在此之前，“公共讲习所”一词基本能对应我们现在所说的“大学”的概念。
“公共讲习所”中的“讲习所”即含有学校的概念，区别于其他教学机构，“公共讲习所”的特殊性就在于其“公共性”，这里的“公共性”并不是指教学内容的普遍性，也不是指学生的数量，而是指这一学校吸引外地学生的能力。那种仅能满足一个城镇或有限区域需要的学校往往被称为“特别学校”，这种学校一般不被认为是早期的大学。
简单说来，“特别学校”和“公共讲习所”的区别是学校吸引外地学生能力。在“公共讲习所”才表示后来“大学”含义的语境下可以看出，是否具有吸引外地学生的能力是能否成为大学的关键。从“大学”这一概念本身来看，起码有一点是可以确定的，大学不同于一般的教学组织，它的概念中就蕴含着“共享”、“公共”的“超地区”因素，正如前文所述，只能吸引小范围区域内的学校是不被称为“公共讲习所”的。
在提出法律的准确定义之前，一所学校是否是“公共的”取决于当时那些见多识广的学者的观点，这种认定方式并不具备权威性，实际是一种习惯性的称谓。当罗马教皇和世俗统治者注意到大学作为文化组织机构的现实意义之后，大学身份的确定就从地方习俗转移官方权威的手中，大学的“公共性”或“超地区性”便具有了更为广阔的涵义，即天主教治下的“世界性”。
建立“世界性大学”的可能性
从13世纪下半叶开始，确定权力的来源对于大学而言是非常重要的。大学的法人地位既可以被教皇确认，也可以被国王确认，因为这二者都被认为有能力授予大学一种普世的权威。1224年，腓特烈二世在那不勒斯建立了“公共讲习所”；教皇格里高利九世于1229年在图卢兹建立了“公共讲习所”；1244或1245年英诺森四世在罗马教廷也建立了一所“公共讲习所”。
这些由教俗两届领导人授意建立起来的“公共讲习所”似乎表明了大学产生方式的变革。最早一批大学是自然而然形成的，但是到13世纪，建立一所大学成为了独属于教皇或君主的特权。到13世纪末，无论是之前那些自发形成的大学还是后来被教俗统治者建立起来的大学都在积极寻求正式的身份认定。
尽管这个过程并没有完全实现，例如牛津大学就一直没有被确定身份，这并没有影响其在欧洲境内的声誉。不过老牌大学确实在跟进一些新的发展方向，从13世纪起，大学就被逐渐纳入遥远的教皇或者本国君主的监护之中。
从此，吸纳外地学生的能力由习俗自然确定转变由教皇和君主授予的特权，随着教俗两届领导人的介入，大学的“公共性”范围也逐渐被扩大至整个基督教世界。建立以基督教普世权威为基础的“世界性大学”逐渐被看作教皇或君主的首要目标。
这一目标的实现方式为赋予优秀的“公共讲习所”以“自由教学权”，即一所大学的毕业生有权在另一所大学任教而无须进一步审查。如果这一方案得到普遍实施，那么大学教师将不受限制的流动，大学在追求集体化和传播学习的过程中，将形成一个超越种族和地方的全欧洲范围内的学术联合体。
最早从教廷获得“自由教学权”是图卢兹大学，1233年，教皇格里高利九世颁布颁布特许状，许可图卢兹大学享有同巴黎大学一样的各种特许权，同时还规定凡通过图卢兹大学的考试的教师无需可以在各地任教而无需再经过其他考试。之后建立的大学都开始向教皇申请这一特权。巴黎大学、博洛尼亚大学和牛津大学这样的古老大学在较长时间内都没有得到来自教皇的这一特许权，但是因为他们自身的声誉，所以其实这些古老大学的教师享有事实上的“自由教学权”。
随着教皇向大学颁布“自由教学权”逐渐成为一种制度，古老大学也逐渐开始争取教皇的特许权。英格兰的两所大学为此也颇为努力，剑桥大学在建校一个世纪后终于在1318年获得来自教皇特许的“自由教学权”，牛津大学争取这一特权的历程则更为艰辛，英格兰多位国王曾帮助牛津大学争取这一权力，但最终也未能成功，幸而牛津大学凭借自身的声誉一直都享有事实上的“自由教学权”。返回搜狐，查看更多