国有富强篇第五
（原文）
经曰：国之所以富强者，审权以操柄，审数以御人。课农者，术之事，而富在粟。谋战者，权之事，而强在兵。故曰：“兴兵而伐叛，则武爵任，武爵任则兵强；按兵而劝农桑，农桑劝则国富。”国不法地，不足以成其富；兵不法谋，不足以成其强。
古者圣人法天而皇，贤君法地而帝，智主法人而伯。乘天之时，因地之利，用人之力，乃可富强。乘天之时者，春植谷，秋植麦，夏长成，冬备藏。因地之利者，国有沃野之饶，而人不足于食者，器用不备也；国有山海之利，而人不足于财者，商旅不备也。通四方之珍异，以有易无，谓之商旅；饬力以长地之财，用资军实，谓之农夫；理丝麻以成衣服，谓之女功。
云梦之毛羽，黔溪之丹砂，荆扬之皮革、角骨，江衡之柟梓，会稽之竹箭，燕齐之鱼盐、旃裘，兖豫之，漆、枲、絺、苧；郑之刀，宋之斤，鲁之削，吴之剑，燕之角，荆之簳，妢胡之笴，吴越之金锡，此地之财也。燕之涿鹿，赵之邯郸，魏之温轵，韩之荥阳，齐之临淄，陈之宛邱，郑之阳翟，洛川之二周，越之具区，楚之云梦，齐之钜鹿，宋之孟潴，此地之良也。共居其地，非有灾害、疾病而贫者，非惰则奢；世无奇业，而独富贵者，非俭则力。同列而相臣妾者，贫富使然也；同贯而相兼并者，强弱使然也；同地而或强或弱者，理乱使然也。苟有道理，地足容身，事可致也；苟有市井，交易所通，货财可积也。
夫有容身之地，智者不言弱；有市井之利，智者不言贫。地诚任，不患无财；人诚用，不畏强御。故神农敎耕而王天下，汤、武战伐而服诸侯。国愚则智可以强国，国智则力可以强人。用智者，可以强于内而富于外；用力者，可以富于内而强于外。是以汉武帝南平百粤，以为园囿；却羌胡，以为苑圃，珍怪异物，充于后宫，马匋马余、马夬马是实于外厩，匹庶乘坚良，人间厌柚橘。此所谓智强于内而富于外。秦孝公行垦草之令，使商不得籴，农不得粜，废逆旅，禁山泽，贵酒肉之价，重关市之赋，使农佚而商劳。行之数年而仓禀实，人知礼义；至于始皇，以为之资，东向而并呑诸侯，此为富于内而强于外也。故知霸王之业，非智不战，非农不赡，过此以往，而致富强者，未之有也。
（译文）
经典上说：国家之所以能够富庶强盛的，在于详细研究权变之道来执掌政权，详细研究具体情势而使用人力。提倡农耕，是发展生产技术的问题，而国家的富庶则在于有充足的粮食；谋划战争，是运用权谋胜敌的问题，而国家的强盛则在于有强大的军队。所以说，出兵讨伐叛乱时，就要选任各级武官授以爵位，武官选任得当了，军队就能强盛；按兵不打仗时，就要大力倡导发展农业生产，农业生产发展了，国家就能富庶。国家不以垦殖土地为原则，就不足以成为富国；军队不以谋划战争为原则，就不足以成为强兵。
古代时候，圣人效法天道而成为皇，贤君效法地道而成为帝，智主效法人道而成为霸。利用天时，依靠地利，使用人力，就可以使国家富强。所谓利用天时，是指春天按时播种谷子，秋天按时播种冬麦，夏天按时锄草助长，冬天按时贮藏粮食。所谓依靠地利，是指国家有富饶肥沃的土地，而百姓却没有足够的粮食，是因为农具器物不齐备的缘故；国家有山川湖海的资源，而百姓却没有足够的财物，是因为商旅经贸不齐备的缘故。使四面八方的奇珍异货得到流通，以自己有的换取自己没有的，这就叫做商旅；通过努力耕作以增加土地的物产，从而用以资助军队器用粮饷的，这就叫做农夫；纺织丝麻并把它制成衣服的，这就叫做女工。
云梦泽地区的毛羽，黔溪地区的朱砂，荆扬地区的皮革、角骨，江衡地区的楠木、梓木，会稽地区的竹箭，燕齐一带的鱼、盐、毡裘，兖州和豫州的漆、麻、细葛布和苧麻，郑国的刀，宋国的斧头，鲁国的削刀，吴国的宝剑，燕国的牛角，荆州的小竹，妢胡的箭杆，吴越的金矿、锡矿，这些都是土地上出产的财富。燕国的涿鹿，赵国的邯郸，魏国的温轵，韩国的荥阳，齐国的临淄，陈国的宛邱，郑国的阳翟，洛水流域的东西二周，越国的具区泽，楚国的云梦泽，齐国的钜鹿，宋国的孟潴泽。这些地区都具有良好的土地条件。共同居住在这些地方，没有遇到灾害和疾病却贫困的人，那他不是因为懒惰就是因为奢侈；世代没有创造奇业而唯独其富贵的人，那他不是因为勤俭持家就是因为努力创业。原先处于同等地位而后来变成臣仆关系的人，这是由于贫富悬殊造成的结果；原先处于同样显贵而后来变为相互兼并的人，这是由于强弱差别造成的结果；同居一地而有的强大有的弱小，这是由于治乱不同造成的结果。如果有合乎事物规律的治国之策，那么，任何地方都足以容身，其事业都可以成功；如果有了买卖货物的市场进行交易流通，那么，物资财富就可以积累起来。
有了容身之地，富有才智的人不会说自己弱小；有了市场之利，聪明智慧的人不会说自己贫穷。土地果真开发起来，就不用担心没有财富；人才果真任用起来，就不用害怕抵御强敌。因此，神农氏敎民农耕而称王于天下，商汤王和周武王攻战讨伐而使诸侯屈服。可见，国家愚昧落后，依靠智慧就可以使之变成强大国家；国家聪颖先进，依靠实力就可以使之变成强大人民。运用智谋的，可以使国家强大于内而富有于外；使用力量的，可以使国家富有于内而强大于外。所以，汉武帝能够南平百粤，把它变成皇家园圃；北退羌胡，把它变成帝王苑圃，各种珍宝奇物充满后宫，各种宝马良驹装满马厩，平民百姓都乘坐坚车良马，人们都吃腻了柚、橘等水果。这就是所说的运用智谋可使国家强大于内而富有于外的典型。秦孝公推行奖励开垦荒地的法令，使商人不得买进粮食囤积居奇，使农民不得随便卖出粮食，废除各地的旅舍以防奸商到处倒卖货物，封禁各地的山林湖泽以防人们乱捕乱伐，提高酒肉的价格，增加关市的税收，从而使得农民安居乐业而使商贾疲惫劳顿。这样实行了数年以后，秦国的粮仓充实，百姓知达礼义。到了秦始皇统治时期，凭借这些积累下来的财富为资本，向东扩张而先后吞并了各个诸侯国。这就是所谓的依靠力量可使国家富有于内而强大于外的典型。由此可知，霸王功业的建立，其关键在于不运用智谋就不能对外进行战争，不发展农业就无法使国家富足。除此而外，要使国家达到富足强盛，这是不可能有的。