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* 来源：草叔消费升级研究（caoshu6），作者吴劲草
2020年3月11日，上海市官方微信号“上海教育”发布了“民办摇号”的实施细则。
自去年7月，中央的“民办摇号”政策发布以来，历时8个多月，上海市终于发布了官方细则。
草叔快评：重点内容评析
1.小升初公民同招坐实：
原文：2020年起，本市将全面实施公民办学校同步招生。幼升小同步招生与2019年基本一致。小升初实施公民办学校同步招生，报名民办初中如未被录取的，将根据公办初中已分配入学的实际情况，由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。
草叔快评：2018公布了公民同招的意见，但是小升初阶段的公民同招一直没有实施，2018和2019的小升初，仍然不是同步，本次意见看到，2020年坐实是要实行公民同招了。
2.大面上（80%+）应该是要摇号的：
原文：今年本市义务教育阶段民办学校招生采取“分类计划、分类报名、分类摇号、分类录取”。有意愿就读民办学校的，需要在“上海市义务教育入学报名系统”（shrxbm.edu.sh.gov.cn）上填报志愿。家长可填报1所民办学校参加电脑随机录取，并可填报1个民办学校调剂志愿。如民办学校报名人数小于或等于招生计划的，全部录取；如民办学校报名人数超过招生计划的，5月18日-19日按分类计划组织实施电脑随机录取。
草叔快评：从表述上来看，上海本次公布的实施细则，用了新的词“分类计划，分类报名，分类摇号，分类录取”，但是强调了“电脑随机录取”，且表述了日期（5月18-19日），这个里面有两个要琢磨的点：①他用了中央文件以外的话，是地方确实的决定。②明确了日期，基本上板上钉钉，且具有可操作性。这个说法下，除了特殊情况（九年一贯制，集团化），上海80%+以上的民办初中，民办小学，如一些民办初中名校，应该都是需要随机摇号了，神秘考等方式，难了
3.九年一贯制，不论是公办，还是民办，都可以体系内直升
原文：同时，本市将平稳实施民办一贯制学校直升录取。民办一贯制学校可设置小升初本校免试直升计划和校外招生计划，如本校直升意愿人数大于免试直升计划数，将由区教育行政部门实施电脑随机录取。
草叔快评：明确表示了，不仅上实东，前滩华二这样的公办九年一贯制学校可以直升，像世外，平和，宏文等民办九年一贯制学校也可直升，明确利好九年一贯制学校。但幼升小可能是需要摇号的。
4.公办学校特色班可能还是存在
原文：本市多年来坚持促进公民办学校协调发展。在加强公办学校建设的同时，本市将继续积极支持民办学校特色发展，推进特色学校、特色项目、特色课程等建设，以更好满足市民对教育多样化的需求。作为“不挑选生源的学校”可享受与公办学校同样的市实验性示范性高中名额分配招生计划。
草叔快评：公办学校特色班，如市北理等，依然留了口子。这些班可能会依然存在摇号外选拔的机制，上实上外照旧筛选
5.强调办学“集团”，集团内可调剂
草叔快评：强调了集团化的录取的合法性，也就是说，如世外教育集团，张江教育集团等，会有一些优势。而类似张江集团中学，建西等“地段班”等可能会继续存在，利好集团化的学校。
时间安排？
1.幼升小
报名系统地址：https://shrxbm.edu.sh.gov.cn
4月8日-4月23日：信息登记
4月26日-30日：公办小学报名
4月26日-28日：民办小学报名
5月16日-17日：公办小学第一批验证
5月17日-18日：民办小学电脑摇号录取
5月20日-21日：各区开展民办学校录取验证
5月23日-24日：民办小学调剂志愿录取
5月27日：完成民办小学招生
5月30-31日：公办小学第二批录取（统筹）
2.小升初
报名系统地址：https://shrxbm.edu.sh.gov.cn
4月2日-4月13日：信息核对，包括民办一贯制学校直升意愿
5月6日-8日：民办初中网上报名
5月18日起：公办初中分配
5月18日-19日：民办初中电脑摇号随机录取
5月20日-21日：各区开展民办学校录取验证
5月23日-24日：民办初中调剂志愿录取
5月27日：完成民办初中招生
政策方向分析
1.不是，都摇号上学，而是义务教育阶段（初中和小学）随机摇号录取。初升高和高考，不仅不是摇号，还加强了标准化的考试（中考，高考）的比重。
主要问题来自于“筛选幼龄化”而不是“筛选”，要强行均衡小学和初中的生源。但中考及以后，是要实打实的考试的。
2.公办学校，学区房，不受影响。
本政策针对的是“民办学校”，公办学校，学区房，不受影响，或者说，稳定性和确定性相对增强了，甚至是利好公办学校和学区房的。
3.利好集团化，九年一贯制学校
明确了民办一贯制学校内可以直升。但是幼升小可能需要摇号。但是1-9年级内可以直升。
4.国际学校小升初直升不受影响，但幼升小有点影响
国际学校也属于民办一贯制学校，除了小学入学可能需要摇号外，内部直升问题不大。
星河湾等具有插班机制的学校应该不受影响。
新政下学区房&择校如何操作？
之前写过一篇非常细的，供各位参考，政策方向基本符合预期
重磅-升学“民办摇号”政策全解：新政下未来如何选择？
祝各位好运！上到自己心仪学校
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