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小升初前夕,年初颁布的“摇号”政策让很多学生和家长松了一口气,但是紧接着又在孩子选学校的事情上犯了难,各种入学条件和门槛成为令家长们头疼的问题。“摇号”新规下,“学籍”成了关键点。智宝梳理了有关学籍的相关要点,供家长们参考。
什么是户籍?什么是学籍?
户籍,可以理解为我们通常所说的“户口”,是指国家主管户政的行政机关所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书,也是每个人的身份证明。
学籍,是指学生在学校读书的身份证明或资格。根据2013年教育部在全国建成的学籍管理系统,每个学生都拥有一个终身使用的唯一学籍号,即使转学,学籍号也跟着走。
学籍号是电子学生证上的号码,是学籍信息的核心要素。在上海,学籍号共19位数字:前三位“310”为上海市的地址码,随后的三位为区县地址码,再后面的四位为学校代码,再加上一位学段码,随后的是入学年月(四位)和班号(两位)、学号(两位)。
每个学生,除了户籍和学籍以外,还有一个属性就是“居住地”,就是学生所在的这三者可以是在同一个地点,也可以不在同一个地点。
学籍对升学有什么影响?
我们要知道,在现行制度下,学籍受户籍影响。仅就上海来说,一般家庭的孩子户籍通常有这么几种类型:
上海本市户籍。
家长的居住证积分满120分。
家长居住证积分未满120分,孩子非本市户籍。
在基础教育阶段,上海一直坚持公办学校“免试就近入学”,公办初中可以通过划片对口、居住地对口、电脑派位等方式进行招收学生,也就是所谓的学籍对口、户籍对口、人户一致、居住地对口。今年颁布的“摇号”新规,将民办学校也纳入进来,为上海的孩子都能够享受公平的教育提供了保障。
学籍对口
要求学籍对口的学校,一般都会采用小学对口升学的方式,一贯制的学校都会直接升入初中部。
户籍对口
户籍对口录取的学校按照户籍划块免试就近入学原则,按招生计划和招生范围,系统自动调配户籍学生进入对口学校接受义务教育。
人户一致
人户一致就是户籍和学籍一致,譬如小明户籍在浦东,学籍也在浦东,这就是人户一致,由区教育局根据划定的学区安排入学。在入学安排上,人户一致的优先级最高,其次是集体户口、廉租房、人户分离、非本市户籍。
居住地对口
居住地对口,是指常住地址对应的学校,采用居住地对口或者“电脑派位”等方式安排学生入学。
理论上所有学生都有权利选择回户籍(居住)地入学,但在教育资源有限的情况下,撇开其它客观因素,是否选择回户籍(居住)地入学也是小升初择校时家长能把握的一种调控手段,但是回户籍(居住)地是否一定有利,一定要仔细权衡所有的招录取渠道的优劣势。
新政策对“小升初”择校的影响
那么,“公民同招”和“摇号”入学政策对“小升初”择校究竟有哪些影响呢?我们分别从公办和民办学校两方面进行分析:
一、优质公办初中竞争激烈程度上升
2020年,上海民办初中也将实行“公民同招”和“摇号”入学政策,对小升初带来的最直接影响必然就是:公办初中,特别是优质公办初中的竞争激烈程度将上升增加,“回流”公办将成为趋势。
原因在于:首先,“公民同招”政策势必将让家长和孩子做出一个单项选择,分流至少一半的生源选择公办。其次,“摇号”政策极大不确定性的影响下,户籍或学籍对口优质公办的学生,极有可能放弃民办,直接对口入学。这就将本就紧俏的优质公办名额竞争拉入白热化,符合“人户一致”的学生将占据优势,但是其他包括“人户分离”和持居住证积分报名入学的学生将必然受到影响,极有可能因为心仪学校招生人数满额而被迫接受统筹。
二、民办教学成果难受影响
“公民同招”和“摇号”政策对民办学校的显著影响应该就是无法“择优”录取了,优质生源“回流”公办必然会影响民办初中的平均生源质量。但是大部分民办初中在师资和教育条件上优于公办初中是不争的事实,即使出现生源水平降低的情况,也不会非常严重。因为作为家长,给孩子投入巨额学费绝不是为了让孩子轻松享乐,最终的目标还是升入优质高中,精英式教育下越优秀越努力的例子比比皆是。
另外,上海新中考政策下,名额分配对象包括所有不选择生源的学校,若民办初中实行“摇号”录取(即不选择生源),那在名额分配上也将有所收获。
“号”摇不摇?这是一个问题
那么究竟要不要冒险一试“摇号”呢?智宝建议家长们还是要从自家孩子的实际情况出发。同时,智宝整理了以下建议供大家参考。
01.人户一致,对口公办优质初中
公办推荐指数:★★★★★
民办推荐指数:★
原因:优质公办特色明显,教学水平也很高。但竞争激烈,名额有限,如果一旦摇号失败将浪费来之不易的对口优势。当然如果所在区域公办初中平均水平较高,统筹影响不大,还是可以进行摇号的。
02.人户一致,对口公办普通初中
公办推荐指数:★★★★
民办推荐指数:★★★
原因:普通公办初中与优质民办初中差距明显,且普通公办的竞争压力稍低,此类生源在条件允许的情况下,可以尝试申请民办优质初中,成功即可升入名校;即便失败,凭借政策对口入学的机会也不低,尝试“摇号”的性价比较高。
03.人户一致,对口菜中/非沪籍生源
公办推荐指数:★★
民办推荐指数:★★★★
原因:沪籍生源,户籍优势但对口学校不理想;非沪籍生源,顺位排序末段。
此两类生源均无法直接对口优质公办初中,“人户分离”入学的可能性在“摇号”模式影响下难度提升,成功率暴跌,综合考量下不如勇敢申请民办。
04.人户分离生源
公办推荐指数:★★★
民办推荐指数:★★★
原因:摇号模式下,优质公办更为紧俏,对口入学难度加大。以往“人户分离”生源在择校上还有一定的优势。但是跨区摇号拼运气,对口入学又排位靠后,因此,建议想要通过跨区“曲线救国”的家长们需要好好斟酌。
无论是公办初中还是民办初中,都具有自身的独特优势,并不是非此即彼,作为学生家长要做到的简单来讲就是“衡量”用自身的最优条件去匹配,在能够接受的风险范围内进行效益最大化的教育投资。
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